По итогам отчета о проверке уплаты таможенных платежей, соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и организации таможенного контроля в отношении товаров, поступающих с китайской территории, коллегия Счетной палаты резюмировала, что тарифные льготы для китайских товаров возросли на 22% в 2013 году.
Всего за 2013 год доставка товаров из Китая в Россию составила 4,8 млн наименований общей стоимостью $54,8 млрд долларов. А в 2014 году (за 9 месяцев) было оформлено 3,4 млн. наименований товаров стоимостью $39,3 млрд долларов. В свою очередь таможенные платежи составили 439,7 млрд. руб. и 328 млрд. руб. соответственно. В прошлом году уровень преференций, полученных на ввоз китайских товаров, существенно увеличился и 1,1 млрд. руб. (январь-август 2014 года).
Не обошлось и без выявления системных проблем в деятельности таможенных органов, из-за которых некоторые предприниматели смогли избежать установленных мер по минимизации рисков.
Комплексная автоматизированная система таможенного оформления “АИСТ-М” не может выполнить поиск двух и более одинаковых деклараций, вследствие чего приходится отзывать документы. Подобный случай был зарегистрирован на Уссурийской таможне после выявления профилей рисков в отношении товаров (обувная продукция), задекларированных в рамках предварительного декларирования на общую сумму 5 млн. руб. В качестве причины было указано фактическое отсутствие товара на складе хранения и неосуществление поставок. В тот же день были поданы идентичные декларации, а товар зашел на территорию России.
Также данная система не совершенна в отношении модуля по работе с фирмами-однодневками. Так, все предприятия в регионе деятельности Сибирского таможенного управления, не осуществившие возврат денежных средств в Россию в иностранной валюте, были отмечены системой как фирмы-однодневки.
В 2013 году валютный контроль Федеральной таможенной службы России выявил недостачу в оплате товаров по договорам с нерезидентами КНР на 5 млрд. руб., а в январе – сентябре 2014 г. на 23,7 млрд. руб. ФТС отметила вероятность утечки декларирования китайских товаров из России в Казахстан, т.к. по многим позициям объемы импорта снизились в России, но при этом выросли в Казахстане. Сейчас Казахстан усиленно расширяет КПП на границе с КНР и увеличивает их пропускную способность. В то время, как наши пропускные пункты развиваются и формируются намного медленнее, а также не соответствуют всем требованиям таможенного контроля и оформления.